14 / 20
В.Г. Родионова
14
сокращение финансовых расходов на любом уровне и/или в сферах и
отраслях их альтернативного применения выражается умноженным
«сжатием» позитивных и нарастанием негативных эффектов как непо-
средственно в сферах несостоявшегося или «остаточного финансирова-
ния», так и в сопряженных, отдаленных социальных сферах.
Согласно
доктрине мультипликатора, сила экономических мотивов «будет резко
меняться в зависимости от характера существующих институтов и эко-
номической структуры рассматриваемого нами общества…, в зависи-
мости от преобладающих в настоящее время надежд и прошлого опыта,
от масштабов наличных производственных мощностей и их техниче-
ского уровня, от господствующих форм распределения богатства и
установившегося уровня жизни» [4, с. 128].
Примечание.
Здесь уместно использовать замечание Дж.М. Кейнса следующего
содержания: «Было бы нетрудно вычертить график, характеризующий движение
предельной склонности к потреблению на каждой стадии промышленного цикла,
исходя из статистических данных о совокупном доходе и совокупных инвестициях
на последовательные моменты времени, если бы только мы располагали такими
данными. Однако на настоящее время наша статистика недостаточно точна (или
недостаточно приспособлена к решениям такой задачи), поэтому она не позволяет
нам пойти дальше весьма приблизительных оценок» [4, c. 143].
Бюджетные расходы — суть перераспределение аккумулированных
доходов, формирующихся вследствие налоговых и иных вычетов из
первичных доходов всех видов, в том числе от налогообложения при-
были и имущества деловых компаний и предприятий, ограничения ро-
ста трудовых и иных доходов и имущества населения. Применяемое в
отечественной практике перераспределение аккумулированных бюд-
жетных доходов и их распределение в форме сметного финансирования
космических отраслей не тождественно автономному инвестированию.
В характеристике масштабных процессов и результатов бюджетного
финансирования отечественной космонавтики, как и других обще-
ственно значимых сфер, имеется внешнее сходство с автономными за-
тратами (англ.
autonomous expenditure
), которые описаны в западных
исследованиях ХХ в. как
расходы, не зависящие от изменений в доходе.
В частности, в кризисные 1930-е гг. Великой депрессии в западных
странах идея мультипликатора получила широкую известность как си-
стема антикризисных методов государственного бюджетно-финан-
сового стимулирования совокупного
спроса потребителей и инвесто-
ров
для роста деловой активности. Результаты стимулирования способ-
ны выражаться мультипликатором затрат (
expenditure multiplier
)
как от-
ношения изменения уровня нового приращения дохода к изменению
автономных затрат, его вызвавших
.
За внешним сходством форм рас-
пределительных процессов бюджетного финансирования характер его
целей и ожидаемых эффектов различается в зависимости от ситуаций
кризисного спада или периодов динамического роста экономики. Муль-