Мультипликативный эффект как метод оценки эффективности космической сферы

Мультипликативный эффект как метод оценки эффективности…

Бюджетные расходы в форме финансирования космической

сферы.

Бюджетные расходы в форме финансирования космической

сферы — это статьи сметы строго целевого назначения в ее отраслях,

рассчитанные на

эффекты, соответствующие плановым заданиям и

ожидаемым результатам. Бюджетное распределение финансовых ре-

сурсов может быть выражено достаточно точными количественными

измерителями, не рассчитанными на какие-либо оценки социально-

экономических альтернатив. Не учитывался также принцип «однона-

правленной несоразмерности» распределительных процессов, объек-

тивно связанный с не признанным отечественной теорией экономи-

ческим законом относительной ограниченности, дефицитности лю-

бых, в том числе финансовых, ресурсов государственного бюджета.

Тем не менее в каждый конкретный момент времени на практике

ощущался факт того, что объем любых видов экономических ресур-

сов является жестко фиксированной количественной величиной. Для

решения в текущий момент времени всех объективно актуальных за-

дач объем имеющихся экономических ресурсов оказывается величи-

ной относительно недостаточной: параметры задач всегда превыша-

ют ресурсные возможности эффективного и единовременного их ре-

шения. Распределение количественно фиксированной величины бюд-

жетных ресурсов в каждый конкретный момент времени выражается

схемой, подобной простому арифметическому действию вычитания,

а решаемые задачи могли бы выражаться ранжированием предпочте-

ний. В схемах ранжирования предпочтений ресурсные расходы на

решение одних задач означали бы объективную необходимость их

относительного сокращения для решения других предпочтений эко-

номического выбора. В данном случае дилемма приобретает вид

ранжирования экономических и неэкономических альтернатив, изме-

ренных достаточно конкретной, количественной величиной издержек

их выбора. В категориях определения

альтернативных издержек

издержки выбора выражаются соотношением измерителей таких эф-

фектов, как «выгоды и потери». Они могут иметь вид оценок

выгод

сопоставляемых с количественными объемами реально вложенных

финансовых ресурсов, а также оценок

потерь

как неосуществленных

альтернатив, вызванных отказом или ограничением финансирования.

В сферах осуществленного финансирования решенные задачи обла-

сти космической деятельности выражаются в соответствующих пози-

тивно умноженных эффектах-выгодах технико-технологического

развития. Но умноженными оказались также «отвергнутые» альтер-

нативы выбора, выраженные накоплением нерешенных проблем ста-

тичного отставания и отсутствия динамизма в показателях социаль-

но-экономического развития отраслей и сфер экономики, финансиру-

емых по так называемому «остаточному» принципу. Отказ или