Космическая деятельность и традиционные категории экономической эффективности

Космическая деятельность и традиционные категории экономической эффективности

Процесс принятия решений, связанных с выделением средств,

оказывает влияние на повышение производительности нации (уро-

вень ее экономической эффективности) и, в частности, органов госу-

дарственного управления для достижения компромиссов между кон-

курирующими социальными группами.

Какие сферы применения решений в области выбора альтерна-

тив могли бы обладать такими непротиворечивыми свойствами? Ис-

следователи отмечают [11], что к ним не относятся зачастую даже со-

циально значимые сферы образования и защиты окружающей среды,

например, в смысле обеспечения качества почвы, воды и воздуха.

В индивидуально-субъективных оценках многие потребители сочтут

ущербными и невыгодными те альтернативные затраты средств, кото-

рые напрямую не удовлетворяют их собственные первоочередные

нужды.

Тем не менее технология выделения средств из государственного

бюджета связана с необходимостью определения того, насколько

распределительная политика соответствует общественным и соци-

ально-экономическим ценностям. При этом конкурируют критиче-

ские взгляды на выбор общественно значимых ценностей. Конкрети-

зация решений о выделении государственных средств нуждается в

более точной оценке их влияния на уровень производительности и

других обобщающих показателей выгод, поскольку альтернативы

выбора самым непосредственным образом сказываются на социаль-

но-экономическом развитии общества.

Здесь обсуждения ведутся в терминах дихотомии «социальная

справедливость — экономическая эффективность». Вместе с тем со-

храняется предпочтение Парето-принципа о том, что «улучшение

для одних должно достигаться без ухудшения для других».

Идея Парето-принципов в известной мере получила развитие в ме-

тодическом подходе Н. Калдора (1908–1986). Применительно к

рас-

пределительной политике заслуживает внимания

мнение Н. Калдора о

невозможности бесконечного вливания бюджетных ресурсов в эконо-

мически неэффективные компании лишь потому, что их собственни-

ком является государство

. В системе доказательств простой принцип

о том, что крупные и социально и экономически значимые компании не

должны и не смогут оставаться неэффективными бесконечно.

Разумеется, Н. Калдором не рассматривалась космическая сфера

как составная часть государственного сектора. Особенность исследо-

ваний Н. Калдора об оптимизации распределения общественных благ

содержит также

оценки потребительских запросов

. По Калдору, рас-

пределительные решения оптимальны лишь в случае, если члены

общества, получившие выгоды от этих решений, компенсируют по-