Мультипликативный эффект как метод оценки эффективности космической сферы

Мультипликативный эффект как метод оценки эффективности…

деятельность приобретает новое нетрадиционное качество: активно развиваются

частные компании, которые предлагают новые технологические решения и участ-

вуют в крупных международных программах. Мировой космический рынок за 5

лет вырос со $170 млрд до $250 млрд, тогда как российский сегмент по различным

и не достаточно точным оценкам составляет около $10–12 млрд. Для отечествен-

ной космической сферы и бюджетных расходов в ее отраслях это сопоставимо все-

го лишь с доходами от экспорта российского вооружения, отметил В. Гутенев. Рос-

сия пока еще удерживает 1-е место по числу запусков, осуществив 24 из 78 за 2013 г.

За Россией следует Китай с 19 запусками, 3-е место у США — 13 запусков. Отече-

ственный потенциал повышения экономической эффективности сводится к более

низкой стоимости вывода полезной нагрузки на низкие и геостационарные орбиты

(ГСО). Участившиеся аварии ракет-носителей существенно уменьшили долю Рос-

сии в коммерческих запусках; утрачиваются конкурентные преимущества вслед-

ствие низкого качества отечественных спутников, их стоимость — выше зарубеж-

ных, а затраты на создание и поддержание в работоспособном состоянии в 4 раза

превышают зарубежные стандарты. Вследствие этого отечественное производство

спутников практически не представлено ни на мировом рынке готовых изделий, ни

на рынке комплектующих [1].

До настоящего времени не уделялось достаточного внимания под-

ходам, связанным с оценкой соразмерности затрат и результатов. Кри-

терий оценки соразмерности позволял бы определить и систематизиро-

вать показатели эффективности в столь специфических отраслях, как

космическая сфера. Задачи по их разработке лишь обозначены в контек-

сте государственных документов, указывающих на необходимость ор-

ганизационной трансформации космической сферы и смены цели ее

развития на основе перехода «от комического романтизма к земному

прагматизму» (Д. Рогозин). Конкретизация и осуществление этих задач

предусматриваются «синергией партнерства» на всех уровнях и во всех

звеньях, сопряженных со сферой космической деятельности. Так, на те-

кущий 2015 г. поставлены не только сугубо отраслевые и функциональ-

ные ориентиры, касающиеся, например, завершения строительства кос-

модрома «Восточный»; новых характеристик ракет-носителей; стройно-

го управления параметрами космических аппаратов на этапах их спуска

с мягкой посадкой и др. Речь идет об одновременном поиске решения

задач, касающихся «…

методик оценки экономической эффективности

результатов космической деятельности

» [2]. Задачи «синергии» пред-

стоит решать не только непосредственно в сфере строительства косми-

ческой инфраструктуры, индустрии специального машиностроения и

электроники. Они во многом относятся к отраслям образования и науки.

По ряду соглашений о сотрудничестве, например, Роскосмоса и МГТУ

им. Н.Э. Баумана, аккредитовано 113 направлений и специальностей, по

которым осуществляется подготовка нового поколения квалифициро-

ванных специалистов и профессионалов, в том числе и «космического

профиля» [2].

Следует отметить, что современной «синергии партнерства» акту-

альность придает именно «земной прагматизм» задач повышения эко-