С.А. Соболева
8
циях государственного управления, росте протестных настроений,
снижении уровня легитимности власти и т. д.
Интеграционная функция социального неравенства проявляется в
возможности объединения различных политических сил, а также госу-
дарства и гражданского общества для минимизации этого явления на
всех уровнях политической и общественной жизни. Идея социального
равенства и справедливости актуализируется оппозиционными сила-
ми, политическими лидерами, представителями гражданских органи-
заций в процессе взаимодействия с органами власти, институционали-
зации своих требований, а также разрядки социальной напряженности,
выхода накопившегося недовольства легитимным способом и предот-
вращения масштабных деструктивных действий.
Через требование утверждения в обществе социальной справедли-
вости и устранения социальной несправедливости проявляется функ-
ция артикуляции и агрегирования интересов социальных групп. Она
выражается в оказании давления на политические институты, полити-
ческих лидеров, представителей власти, заставляя интенсифицировать
процесс подготовки и принятия соответствующих решений и законов
в этой сфере.
Функция стимулирования политических изменений, корректиров-
ки принятых решений, вызвавших недовольство народа расширением
масштабов неравенства, социального расслоения, бедности, неспра-
ведливости, проявляется через разработку и реализацию инновацион-
ной стратегии развития, а также в случае необходимости смену суще-
ствующей власти легитимным способом.
Доходы населения России распределяются крайне неравномерно.
Разрыв между верхними и нижними 10 % населения по уровню дохода
является 14-кратным. Доля населения, которое живет в условиях абсо-
лютной бедности, т. е. испытывает затруднения с удовлетворением
базовых жизненных потребностей, составляет не менее 35 %. «Нера-
венство в распределении доходов в России — самое высокое в мире.
Хуже ситуация только у малых народов Карибского бассейна», — го-
ворится в докладе, подготовленном швейцарской финансовой компа-
нией Credit Suisse. По данным исследования, на долю российских мил-
лиардеров (это около 100 человек) приходится порядка 30 % общего
благосостояния россиян, тогда как в мировом масштабе на долю бога-
чей приходится менее 2 %. «Во время переходного периода были
надежды, что Россия превратится в страну с высокодоходной эконо-
микой и квалифицированной рабочей силой, сохранив при этом силь-
ную социальную защиту, унаследованную от советских времен.
Это почти пародия на то, что произошло на данный момент», — цити-
рует «Интерфакс» доклад банка. По данным швейцарцев, на сегодня
насчитывается 2 тыс. россиян, чье состояние превышает 50 млн долла-
ров. В США таких 40 тыс. человек, в Европе — 22 тыс.
