13 / 15
Региональная политическая элита и перестройка в СССР — упущенная возможность…
Гуманитарный вестник
# 6·2017 13
ному положению (ГКЧП) СССР. Хотя введение в стране чрезвычай-
ного положения объективно отвечало интересам региональных элит,
они в основном заняли выжидательную позицию и тем самым смог-
ли удержать страну от хаоса и гражданской войны. Победа демокра-
тических сил над политической диктатурой в августе 1991 г. подвела
черту под деятельностью региональной партийно-советской элиты.
Указом Президента РСФСР была запрещена деятельность Коммуни-
стической партии на всей территории России, национализировано все
ее имущество. Главы партийных комитетов всех уровней были ли-
шены своих постов, а сами комитеты распущены.
С тех пор прошло более четверти века. За этот период в совре-
менном российском обществе произошли кардинальные изменения, и
вместе с ними изменилась региональная властвующая элита. События
августа 1991 г. и дальнейшее развитие российской государственности
фактически способствовали ее переходу в качественно иное состояние.
Отличительной чертой современной политической элиты регионов
является ее неразрывная связь с новой российской государственно-
стью. В деятельность элиты прочно вошли принципы разделения вла-
стей, выборности и сменяемости, политической легитимности, которые
юридически закреплены в Конституции РФ, федеральных законах и
других правовых актах.
Региональные элиты приняли участие в экономическом развитии
своих территорий. В настоящее время они достаточно интенсивно
отстаивают свои интересы на региональном и общероссийском уров-
нях с помощью новообразованных политических партий и движений.
Однако современная региональная элита, к сожалению, унасле-
довала немало черт от своей предшественницы. Политические про-
цессы 80–90-х гг. ХХ в. в регионах не смогли выдвинуть новые кад-
ры госслужащих. В короткий срок произошло вытеснение лидеров
демократической волны представителями прежней партийно-
советской номенклатуры. Не без их участия политическая элита ре-
гионов РФ во многом сохранила прежнюю закрытость, келейность
принятия важных решений; бюрократизм, волокита, коррупция и
иные ее негативные свойства оказались воспроизведенными в новых
условиях. Региональные элиты в 90-е гг. ХХ в. не смогли в полной
мере провести эффективную ротацию и рекрутировать в свои ряды
новых членов, наладить диалог с населением своих территорий, ре-
шить комплекс острых социально-экономических проблем.
С 2000 г. сложившаяся в России ситуация начала постепенно ме-
няться. Региональная политическая элита оказалась прочно встро-
енной в обновленный каркас российской государственности, а регла-
ментирующая ее деятельность правовая база подверглась серьезной
ревизии. Усилен спрос с региональных элит и их лидеров за испол-