7
Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
и другие (например, невыход на серийное производство, заказчик мо-
жет «положить на полку» результаты научно-исследовательской рабо-
ты и т.д.). Главная причина возникновения рисков – несовершенство
правовой базы финансирования НИОКР.
Косвенное регулирование научной деятельности включает механиз-
мы, обеспечивающие благоприятный инновационный климат в стране.
К косвенным методам стимулирования НИОКР относится налоговое
стимулирование.
Российским законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот
для научных организаций. В соответствии с гл. 21 Налогового кодекса
РФ предусмотрено льготирование НИОКР по налогу на добавленную
стоимость, которое состоит в том, что некоторые НИОКР не подлежат
обложению НДС.
Во-первых, ст. 149 НК РФ предусмотрено, что НИОКР, выполняе-
мые за счет бюджетных средств, а также некоторых внебюджетныхфон-
дов, не подлежат налогообложению. Работы, выполняемые для других
заказчиков, облагаются НДС, и исключений здесь не предусмотрено.
Во-вторых, не облагается НДС выполнение предприятиямиНИОКР,
относящихся к созданию новой продукции и технологий или к усо-
вершенствованию производимой продукции, если в состав НИОКР
включаются такие виды деятельности, как разработка конструкций ин-
женерных объектов или технических систем; разработка новых техно-
логий; создание опытных, т. е. не имеющих сертификата соответствия,
образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характер-
ными для нововведений принципиальными особенностями и не пред-
назначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение
времени, необходимого для получения данных, накопления опыта
и отражения их в технической документации.
В-третьих, не облагается НДС выполнение НИОКР на основе хо-
зяйственных договоров (без учета, кто является заказчиком).
Данные льготы побуждают заказчиков сотрудничать с учреждени-
ями образования и науки, ориентируют на проведение научных работ,
позволяющих реализовать приоритетные направления научно-техни-
ческого прогресса.
Из всех льгот в сфере косвенного регулирования НИОКР льготы по
НДС самые весомые. Законодательство предоставляет перечисленные
налоговые льготы только научным организациям, что дает им некото-
рое конкурентное преимущество.
Налог на прибыль уплачивается на основании гл. 25 НК РФ [2]. Не-
обходимо заметить, что рост показателей собираемости налога на при-
быль является одним из признаков развития предприятия.
