10
Н.Ю. Юрченко
Как правило, время, которое проходит от начала фундаментальных
исследований до выведения продукта на рынок, может длиться 5–10,
в некоторых случаях до 20 лет. Основная задача Германии – сократить
время и создать дополнительное конкурентное преимущество как для
конкретной фирмы, так и для промышленности страны.
Технологическая политика здесь преимущественно ориентирована
на диффузию технологий. Промышленное производство остается бо-
лее децентрализованным, что не отменяет возможности координации
независимых решений и получения экономии от масштаба путем рас-
пространения результатов. Одновременно она способствует концен-
трации усилий на приоритетных направлениях – развитие технологий
в таких областях, как биотехнологии, медицинская техника, обновляе-
мые источники энергии, информационные технологии.
На сегодняшний день в Германии преобладает прямое финансиро-
вание инновационной деятельности, причем авансируется 100% сто-
имости НИОКР, но в ближайшее время рассматривается и введение
косвенных методов, в частности, предприятия будут иметь право вы-
читать из налогооблагаемой базы 100% расходов на НИОКР.
Финансирование НИОКР в Германии оказывается на следующих
условиях:
– содержание программы должно быть точно определено;
– финансовая поддержка оказывается однократно;
– 100%-ное авансирование;
– результаты должны носить открытый характер.
Привлекательность Германии как центра НИОКР сегодня очень
высока, зарубежные филиалы американских фирм, например «Baker
Hughes», реализуют здесь б
о
льшую часть своих НИОКР.
В Японии наиболее предпочтительны меры косвенного финанси-
рования научно-исследовательской деятельности. Как свидетельству-
ет опыт, поддержка научной работы посредством снижения налоговой
нагрузки оказывается намного эффективнее прямых государственных
дотаций и субсидий. Это связано с тем, что льготы предприятие может
получить только после выполнения определенных требований, в то
время как субсидии предоставляются до выполнения поставленных за-
дач на условиях авансового финансирования. Однако не всегда воз-
можно предсказать результаты научных работ. Кроме того, налоговые
льготы не требуют дополнительных административных затрат, связан-
ных с получением выделенных средств.
Считается, что разработка новых технологий должна идти не
«сверху» – от государства к предприятиям, а «снизу» – от предприятий,
которые должны определять спрос на технологические разработки. Это
