И.Е. Лапшина, А.А. Чуканова
8
Гуманитарный вестник
# 1·2017
Почему тогда российский ребенок не может быть усыновлен
гражданами Америки?
После принятия закона гражданами США было усыновлено в
2013 г. 250 российских детей, в 2014 г. — 11. Очевидно, что россий-
ским властям стоит задуматься о пересмотре данной статьи закона,
прежде всего заботясь о жизни и здоровье ребенка.
В будущем надлежащий контроль условий жизни и воспитания
усыновленных детей, являющихся гражданами Российской Федерации,
может обеспечить международное сотрудничество государств, осно-
ванное на договорах. Данные договоры необходимо составлять с учетом
особенностей законодательства договаривающихся сторон [10].
На сегодня разработано и подписано два таких договора: «Договор
между Российской Федерацией и Итальянской республикой о сотруд-
ничестве в области усыновления (удочерения) детей» и «Договор между
Российской Федерацией и Французской республикой о сотрудничестве
в области усыновления (удочерения) детей». В их основе лежат прин-
ципы, провозглашенные Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 г. и
Гаагской конвенцией о защите детей и сотрудничестве в отношении
иностранного усыновления 1993 г., прежде всего — приоритет прав и
законных интересов усыновляемого ребенка.
Согласно условиям договоров, стороны приняли на себя обязан-
ность предотвращать незаконную деятельность в отношении усынов-
ляемых детей. С помощью норм договоров также урегулирована
процедура усыновления, установлены обязанности принимающего
государства.
По мнению авторов, опыт сотрудничества России с Италией и
Францией может послужить фундаментом для построения договор-
ных отношений с другими странами, с которыми вопросы усыновле-
ния детей стоят особенно остро.
Процесс международного усыновления стал неотъемлемой ча-
стью жизни современного мирового сообщества, и Россия вполне
естественным образом оказалась вовлеченной в него. Ежегодно суды
РФ рассматривают и принимают решения по делам об усыновлении
российских детей иностранными гражданами. Обратимся к «Обзору
практики рассмотрения в 2014 году областными и равными им суда-
ми дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами
без гражданства, а также лицами Российской Федерации, постоянно
проживающими за пределами территории Российской Федерации»
(далее — Обзор), утвержденному Президиумом Верховного суда РФ
8 июля 2015 года [11]. В документе рассмотрено применение и ис-
пользование на практике обязательных норм, которые должны быть
учтены при вынесении решения об иностранном усыновлении. К ним
относятся: