Проектное финансирование с государственной поддержкой

Проектное финансирование с государственной поддержкой

мов финансирования инвестиционных проектов, монополизацией

внешнеэкономической деятельности, ограниченностью долгосроч-

ных финансовых ресурсов, неразвитостью инструментов и методов,

высокой стоимостью. Исключение составлял лишь Внешторгбанк

СССР, который использовал механизм проектного финансирования

для реализации совместных проектов с иностранными партнерами.

В настоящее время многие российские коммерческие банки исполь-

зуют механизм проектного финансирования. Правительство РФ создало

Федеральный центр проектного финансирования (ФЦПФ), который ве-

дет работу по подготовке и реализации проектов, предусмотренных со-

глашениями между Российской Федерацией и международными финан-

совыми организациями. Были также созданы Российский центр содей-

ствия иностранным инвестициям, Российский финансово-банковский

союз, Консультативный совет по иностранным инвестициям. Государ-

ство стремится использовать схемы проектного финансирования при

реализации федеральных целевых программ, реализации энергетиче-

ской стратегии России и др. Классическими примерами применения ме-

ханизма проектного финансирования являются предприятия «Северный

поток», «Сахалин -2», «Южный поток», «Газпром-Южно-Русское», где

Российская Федерация выступила инициатором.

Нормативно-правовая база в сфере проектного финансирования

не решает в полном объеме все задачи его развития в стране. Так, не

в должной мере защищены интересы участников проекта, не застра-

хованы их риски, не определены процедуры получения гарантий,

предоставления налоговых льгот, использования этого метода для

финансирования объектов инфраструктуры.

В России основная масса финансовых ресурсов и специалистов со-

средоточена в коммерческих банках, которые становятся базой для

развития различных схем проектного финансирования (кредитования).

Проектное кредитование отличается от других форм кредитова-

ния следующими важнейшими особенностями:

• основой возврата основного долга и уплаты процентов являются

предполагаемые доходы от реализации проекта;

• риски проекта распределяются между его участниками;

• возможно использование разных источников заемного капитала;

• заемные средства под проект передаются специально созданной

компании;

• стоимость проектного кредитования высока.

Перечисленные особенности диктуют необходимость создания

консорциума банков с единым аналитическим центром по экспертизе

и отбору инвестиционных проектов. Создание такой структуры вы-

звано необходимостью обработки большого количества информации

по проекту, что не под силу отдельному коммерческому банку. Кро-