Т.Р. Суздалева, К.В. Федоров
8
на Высочайшее утверждение, хотя и здесь большинство членов общего
собрания было против него. Особого внимания заслуживает позиция
В.Н. Панина по вопросу о суде присяжных. Он предлагал «в интересах
ограждения общественного порядка» предоставить право составления
очередных списков присяжных губернскому начальству, что превраща-
ло присяжных в «губернских комиссаров» и выхолащивало саму идею
суда присяжных. В итоге обсуждения было принято компромиссное
решение. Губернатором было предоставлено «блюстительное участие в
избрании присяжных» [10, с. 335–336].
Общее собрание Государственного совета рассмотрело «Главные
начала» в трех заседаниях 27 августа, 3 и 4 сентября 1862 года. Почти
все их положения были приняты единогласно. Противники реформы
затаились. 29 сентября Александр II утвердил «Главные начала». Под-
готовка новых судебных уставов вступила в заключительную фазу.
21 октября 1862 года В.Н. Панин был отстранен от должности
министра юстиции. Официальной причиной отставки стало расстро-
енное здоровье. Но в действительности поводом к подаче прошения
об отставке послужило поражение В.Н. Панина при обсуждении осе-
нью 1862 года в Государственном совете проекта закона об отмене
телесных наказаний. Граф выступил против отмены телесных нака-
заний, считая предложение преждевременным в силу несовершенства
тюремной системы и необразованности народа [6, с. 312]. Пост ми-
нистра юстиции занял сторонник судебной реформы Д.Н. Замятнин.
27 февраля 1864 года В.Н. Панин был назначен главноуправляю-
щим II отделением императорской канцелярии. Но ухудшение здоро-
вья, особенно зрения, побудили В.Н. Панина в 1867 году вновь про-
сить об отставке. Графу была выражена монаршая признательность
за долгую и добросовестную службу и пожалованы бриллиантовые
знаки к ордену Андрея Первозванного. В декабре 1869 года В.Н. Па-
нин праздновал 50-летний юбилей своего нахождения на государ-
ственной службе. По этому поводу был издан рескрипт от высочай-
шего имени. Александр II подарил В.Н. Панину свой портрет, укра-
шенный алмазами для ношения на Андреевской ленте [6, с. 297].
В.Н. Панин скончался в апреле 1874 года в Ницце. Он потерпел
поражение в борьбе против судебной реформы 1864 года. Но следует
признать, что его опасения, связанные с преждевременностью карди-
нальной перестройки судебной системы, отчасти оправдались. Обще-
ственность неоднозначно отнеслась к нововведениям. Судебная ре-
форма подверглась ожесточенным нападкам со стороны реакции.
Критически описывали пореформенный суд властители дум русской
интеллигенции Л.Н. Толстой, Ф.М. Достоевский, В.Г. Короленко,
А.П. Чехов. В народных массах продолжал господствовать правовой
нигилизм, отсутствовала вера в справедливость и независимость су-
дей. Но, главное, власть испугалась собственной прогрессивности.
Практически сразу после введения новых Судебных уставов началась