Проблемы динамической эффективности российской экономики
7
Для населения рост тарифов сохранится на запланированном
уровне. В газовой отрасли тарифы повысятся на 15 %, в области
электроэнергии — на 12–15 %.
Правительство РФ считает, что указанные ограничительные меры
будут способствовать сдерживанию инфляции при активном нара-
щивании инвестиций в капиталоемкие инфраструктурные объекты.
Источниками инвестиций должны стать 6,1 трлн руб. бюджетных
средств, 2,6 трлн руб. внебюджетных средств для проектов общей
стоимостью 14,3 трлн руб. Источниками инвестиций в региональные
проекты должны стать средства Фонда национального благосостоя-
ния (ФНБ), частично — пенсионные накопления, а также средства
Внешэкономбанка под депозиты из суверенных фондов, государ-
ственных структур и некоторых частных компаний. За счет госбюд-
жета и внебюджетных источников предполагаются долгосрочные ин-
вестиции по следующим основным направлениям: в энергетику —
614 млрд руб.; на высокотехнологичные проекты — 369 млрд руб.; в
транспортную инфраструктуру — 597 млрд руб.; в жилищно-комму-
нальное хозяйство — 181 млрд руб.
К ним должны быть добавлены средства Пенсионного фонда
России (ПФР), активы под управлением негосударственных пенси-
онных фондов (НПФ) и часть средств ФНБ с преобразованием в го-
сударственный долг [4].
Инвестиционные cтимулы необходимы не только во всех сферах
сбережений, но и в группах инвесторов. Для крупного бизнеса в ка-
честве инвестиционного стимула наиболее значимы льготы. Инве-
сторы этой группы давно ждут возвращения инвестиционной льготы.
Так, для компаний в нефтедобывающей промышленности, работаю-
щих в условиях континентального шельфа, за счет налоговых льгот
могут быть снижены издержки, связанные со сложностью добычи
сырья. В частности, возможно освобождение от НДС, налога на
имущество, налога в виде экспортной пошлины
.
Инвестиционное
стимулирование в форме льгот по НДПИ необходимо на месторож-
дениях с повышенной сложностью добычи нефти.
С 2014 г. предусмотрены налоговые льготы для инвесторов
Дальневосточного региона, Забайкалья и Иркутской области, при
условии, что инвестиционные вложения в создание новых произ-
водств составят более 150 млн руб. на 3 года или 500 млн руб. на 5
лет. Производственный бизнес указанных регионов в течение 10 лет
освобождается от федеральной части налогов на прибыль. Кроме то-
го, эти регионы могут предоставить также свои налоговые льготы
производственному бизнесу [4].
Для фирм среднего и малого бизнеса инвестиционные стимулы
особенно важны. Практика 2012 г. показала, что недавнее двойное
