Previous Page  3 / 12 Next Page
Information
Show Menu
Previous Page 3 / 12 Next Page
Page Background

Анализ смет Военного министерства Российской Империи

Гуманитарный вестник

# 10·2016 3

ние денежных средств на тот или иной предмет расхода. Помимо

названных разделов, после самих смет практически во всех докумен-

тах идет раздел с приложениями. В них более детально, чем в самих

сметах, показано распределение финансовых потоков в рамках той

или иной статьи, а также могут быть подробнее представлены от-

дельные предметы расходов.

Особенности сметной документации влияют на принцип

работы с

этим источником. Смета представляет собой лишь финансовый план,

а не отчет о потраченных средствах (хотя подобная информация в

сметах есть, она не имеет первостепенного значения). Для установ-

ления точных размеров сумм, которые были предоставлены Военно-

му министерству, нужно сравнить два последовательных сметных

периода. Таким образом, принцип работы со сметным материалом

следующий: финансовые предположения, указанные в смете текуще-

го года, необходимо сопоставлять с той суммой средств, которая ука-

зана в смете следующего года (т. е. представляет собой уже свер-

шившийся факт).

Для разъяснения этой схемы рассмотрим такой пример. Чтобы

узнать точную сумму средств, затраченных на какой-либо «предмет

расхода» в 1912 г., мы должны обратиться к смете на 1913 г., где и

приведена сумма, отпущенная на этот «предмет расхода». Руковод-

ствуясь данным принципом работы со сметными источниками, мож-

но установить размеры средств, ассигнованных по каждому предмету

расхода, касающемуся реорганизации сухопутной армии.

Следует уточнить, что при изучении смет Военного министерства

можно пропустить следующие разделы, характерные для смет всех

Главных управлений: «Общие расходы по военному управлению» —

раздел, включающий содержание центральных учреждений, расходы

на администрацию, разные расходы по управлению (в некоторых

сметах этот раздел содержит статьи расходов, направленные на фи-

нансирование военных преобразований, но их не очень много);

«Просвещение, наука и искусство» — состоит из расходов на воен-

ные училища, выплаты стипендий и премий учащимся, платы препода-

вателям, оплату заграничных командировок; «Расходы по пенсионному

обеспечению служащих» — всевозможные пенсии и пенсионные посо-

бия служащим и их семьям; «Общие и специальные расходы по Граж-

данскому управлению». Данные разделы не содержат достаточно боль-

шого объема расходов на реорганизационные вопросы.

Информацию из этих разделов можно привлечь лишь частично,

для того чтобы при вычислениях видеть общий объем средств, от-

пускавшихся Военному министерству.

Теперь обратимся к сметам Главных управлений Военного мини-

стерства и рассмотрим, какую именно информацию о военных преобра-

зованиях в России накануне Первой мировой войны они содержат.