Экономика дефицитных ресурсов космической деятельности: эффекты и проблемы эффективности

Экономика дефицитных ресурсов космической деятельности: эффекты и проблемы…

средств». Другой пример — классификатор бюджетных расходов

Бюджетного кодекса РФ. По состоянию на 01.04.2013 г. в разделе

«Национальная экономика» значится лишь

назначение

расходов на

«исследование и использование космического пространства». Гипо-

тетически они возможны также в подразделе «прикладных научных

исследований в области национальной экономики» и «других вопро-

сах в области национальной экономики».

Специфику космической сферы и ее ресурсные «запросы» не все-

гда можно описать, несмотря на то что они масштабны, видимы с

космической высоты любой геостационарной орбиты (ГСО). Речь

идет, например, об интенсивности работы инфраструктуры космо-

дромов и их стартовых комплексов, «закрытых» экспериментальных

полигонов, наземной транспортной системы и стартовых комплексов

аэрокосмического «транспорта». Кроме того, капитально-техничес-

кими ресурсами космической сферы деятельности являются ее про-

изводственные фонды, стационарная и мобильная техника, предпри-

ятия общего и специального машиностроения, электронной и хими-

ческой промышленности, особой сферы энергетики по созданию

ракетного топлива, электроники и т. д. Многофункциональные пред-

приятия тесно связаны с комическими полетами, например, фирмы,

специализирующиеся на воздухоразделительных технологических

процессах для производства специального топлива, систем его осо-

бой транспортировки, хранения и использования.

Сфера космической деятельности по масштабности превосходит

любую другую сферу экономики. Ее проблемы во многом связаны с

необходимостью локализации удаленных друг от друга и относи-

тельно обособленных отраслей деятельности. Функциональная эф-

фективность, результаты работы космической отрасли должны соот-

носиться с затратами и ресурсами, которые использовались. Такие

задачи все более очевидны и актуальны вследствие проблемного,

кризисного состояния организационной модели, критического несо-

ответствия ее ресурсных «запросов» и существующих в настоящий

момент возможностей бюджетного финансирования.

По мнению аналитиков и экспертов [2], организационно-эконо-

мическая модель этой сферы, ее функциональные и специализиро-

ванные направления сформировались в середине прошлого столетия

и во многом сохраняются в неизменном виде до настоящего времени.

При этом в зарубежной и отечественной практике для организацион-

ных моделей сферы космической деятельности первоначально задачи

эффективности не ставились, преобладал принцип соотношения ме-

ры «открытости» и «закрытости» моделей космических систем, про-

пагандировались реальные и мнимые достижения. Принцип соотно-

шения меры «закрытости» и «открытости» космических систем име-

ет объективные и объяснимые причины.