Р.В. Кимельфельд
2
•
недостаточное развитие законодательства в области иннова-
ционной деятельности. Действует несколько государствен-
ных центров координации инновационной политики, меж-
ду ключевыми фундаментальными приоритетами развития
науки и техники и президентскими программными техноло-
гическими приоритетами нет достаточной согласованности,
так как эти институты конкурируют друг с другом за государ-
ственное финансирование;
•
на местах недостаточно квалифицированного рабочего пер-
сонала и специалистов в области разработки, производства
и коммерциализации новой и усовершенствованной продук-
ции;
•
невысокая инновационная активность предприятий, завися-
щих от бюджетного финансирования. При этом наблюдается
низкая эффективность бюджетных расходов на науку и ин-
новации: государственная политика в России не стимулиру-
ет привлечение частных инвестиций в производство;
•
старение и утрата материально-технической базы промыш-
ленности, особенно в части инфраструктуры, поддерживаю-
щей инновационную деятельность и НИОКР (испытатель-
ные стенды, лаборатории, цеха и т.д.);
•
общая технологическая отсталость, тенденция к отставанию
от мировых лидеров и зависимости от импорта свежих тех-
нологий и «ноу-хау; практически полностью исчерпаны пре-
делы совершенствования отечественных технологий в про-
изводстве при высоком росте затрат на разработку сложных
инновационных изделий при внедрении новых технологиче-
ских решений, что приводит к высоким рискам окупаемости
затрат и проблеме привлечения инвестиционного капитала.
В таких условиях первостепенное значение для конкурентно-
го и финансового положения российских производителей приоб-
ретают создание и вывод на рынок радикальных инноваций («про-
рывного» типа изделий), являющихся основой для новых поко-
лений техники, формирования новых технологических укладов
и улучшающих инноваций (новые модели освоенных поколений
техники), создаваемых под требования рынка или конкретного за-
казчика.
Самое главное требование—соответствие выводимых на рынок
изделий следующим требованиям: по технико-эксплуатационным
характеристикам, цене и времени. При этом производитель заин-
тересован в минимизации ресурсов и затрат при производстве про-
дукции.
Разработка инновационных изделий выполняется сейчас
в рамках концепции проектного управления. Поскольку наличие
инновационной составляющей в изделии совершенно необходи-
