Г.К. Девлет-Гельды, Н.В. Мясникова
10
Аграрная политика, проводившаяся в стране на протяжении послед-
них двух десятилетий, себя не оправдала. В ходе приватизации кол-
хозные и совхозные земли были безвозмездно переданы крестьянам и
разрешены к свободной продаже. Подавляющее большинство воз-
никших фермерских хозяйств вследствие дорогих кредитов, высоких
издержек производства и недостатка у их владельцев опыта самосто-
ятельного хозяйствования оказались убыточными и прекратили су-
ществование. В результате — деградация сельского хозяйства, выми-
рающие деревни, простаивающие пахотные земли и превращение
России в крупнейшего импортера продовольствия. По данным Феде-
ральной таможенной службы, в течение последних двух десятилетий
доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства
в товарной структуре импорта росла и за 9 месяцев 2013 г. составила: из
стран дальнего зарубежья — 12,9 %, из стран СНГ — 13,1 % [11].
Самые большие сегменты в импорте продовольственных товаров
занимают мясо (говядина и свинина) и молочная продукция. В насто-
ящее время в стране строится несколько десятков крупных свино-
комплексов, и есть надежда, что импорт свинины через несколько лет
будет замещен продукцией отечественного производства. С мясом
крупного рогатого скота положение серьезнее, так как период окупа-
емости инвестиций здесь значительно больше, а интерес частного
бизнеса к вложению средств — меньше. Несмотря на государствен-
ную поддержку инвестиционных проектов в производство мяса
крупного рогатого скота, инвесторы крайне неохотно идут в этот сек-
тор экономики. Изменить эту ситуацию в АПК будет трудно, и по
импорту мяса Россия и дальше будет занимать лидирующие позиции
в мире.
Наряду с импортом продуктов питания, которые у нас не про-
изводятся или почти не производятся (кофе, чай, какао, бананы, аб-
рикосы и др.), большую часть продовольственного импорта состав-
ляют товары, которые можно заменить продукцией отечественного
производства. Это картофель, капуста, яблоки, груши, рыба, молоч-
ная продукция. По имеющимся расчетам, для импортозамещения
этих видов продовольствия необходим объем инвестиций, сопоста-
вимый с вложениями в строительство одного среднего нефте- или
газопровода [12]. Увеличение производства традиционной россий-
ской продукции является делом чести истинных патриотов России,
так как импортная продовольственная зависимость несет серьезную
опасность национальной безопасности страны. Поэтому стратегиче-
ским направлением государственной политики должна стать ориен-
тация отечественных аграриев на обеспечение потребностей страны в
сельскохозяйственной продукции и продовольствии при соответ-
ствующей политике импортозамещения. Это труднейшая задача,
особенно после вступления России в ВТО. Однако есть надежда, что